张掖市生态环境局民乐分局：抓实环评排污许可全链条监管 聚力打造最有感营商环境

2026年以来，张掖市生态环境局民乐分局聚焦建设项目环评审批、排污许可证核发两大核心环节，从严规范生态环境领域行政许可流程，精准提供企业环保帮扶服务，统筹推进县域生态环境高水平保护与经济高质量发展，努力打造企业可感知、有温度的营商环境。

严把项目环评审批关口，全力护航重点工程落地。深化环评“放管服”改革，建立《重点建设项目生态环境局专人专责专项目“环保管家”全生命周期服务清单》，提前介入精准研判，对拟建项目主动上门对接，分类梳理项目环评管理类别、审批层级，针对环评编制难点开展靶向技术指导，全程帮助建设单位规范办理环评手续，从源头防范“未批先建”等环境违法问题。坚守项目准入刚性底线，严格落实环评“五个不批”管控要求，对标生态环境分区管控要求核查项目符合性，规范环评受理、审查、批复全流程，坚决杜绝存在环保硬性缺陷的项目落地。最大限度压缩环评审批时限，高效完成审批服务，今年上半年，已审批B类项目环境影响报告表7个，完成环境影响登记表备案手续62个，有力保障县域重点项目、民生工程合法合规开工建设。

规范许可证核发流程，精准管控区域污染物排放。持续健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，规范排污许可证核发、排污登记流程，以现场核查压实许可管理实效，守住区域环境质量底线。从严开展资料联合审核，针对企业首次申领、重新申请排污许可证两种情形，聚焦污染物排放标准、许可排放浓度、许可排放总量等核心指标逐项校验，确保申报材料完整、数据规范、标准合规。推行现场“对账式”核查，审批人员实地踏勘企业生产厂区，对照环评批复文件与企业申报材料，逐一核对生产设备、原辅材料消耗、产排污节点、污染治理设施、排污口设置等关键要素，保证申报信息、环评要求、企业实际生产情况三者统一，实现企业增产不增污、区域环境质量稳中有升。上半年，首次核发简化管理排污许可证1份，指导18家排污单位完成排污登记手续。

打通制度协同监管壁垒，实施全周期闭环管理。健全“环评－排污许可－执法”监管闭环监管体系，加强事前告知、事中帮扶、事后执法。定期梳理已批复新建项目台账，跟踪项目施工建设进度，提前向企业送达《排污许可一次性告知单》，明确投产排污前许可申领、登记办理时限要求，有效遏制“批建不符”“无证排污”等突出环境风险。组织审批、执法、环境监测业务骨干，动态组建综合服务帮扶队伍，对辖区企业开展“体检式”上门帮扶，实现“一次上门、全面排查、一体整改”，有效化解企业日常环境管理难题。强化环境违法行为刚性处置，依托一体化监管机制开展常态化现场检查，对检查发现的1起未批先建违法行为依法立案查处，以刚性执法倒逼企业严格落实环保主体责任。